更新時間: 2025-05-16, PM 12:13 (GMT+8) post History
錯誤的不是解釋，是故意選擇不說實話
今日我們親眼見證堂堂一位現任高雄副市長，可以如何一直利用自己的「專業偏見」，誤用法規，在法庭上狂帶風向，誤導人民。
林欽榮有備而來，檢察官問的，他知無不言、不知也滔滔不絕，反覆跳針。
但當其他被告律師詰問時，總是「我不知道」、要不就兩手一攤「你自己看啊」，態度極傲慢，還一再誤導法庭，說「行政機關不能就容積率做行政處分」，結果被內政部函文打臉 ：「行政機關本就有認定容積率之權」。
今日交叉詰問一開始，林檢察官就拿出一份「林欽榮主動給調查官的 106.5.13 晨會紀錄」，兩人開始一搭一唱。
檢察官問：「這個(晨會記錄)結論是甚麼意思?我不太理解耶，基本容積要做行政處分是甚麼意思？我不太懂耶…」
林欽榮：「市長的意思就是京華城到底要392%、560%、或120,284 樓地板面積，就做成行政處分，參酌各方意見….研析之後做成行政處分並公告上網，列管三個月…」
檢：「我不懂耶…可以做行政處分嗎?」
林欽榮：「這就我剛剛說的嘛…105年的時候大法官有解釋嘛…，所以都發局(林洲民)顯然是抵死不從嘛」。
檢察官與林欽榮的問答反反覆覆建立法庭上所有人一個觀念：那就是市府就容積率逕行做出行政處分定容積，是違法的！
但隔了一個多小時換沈慶京的律師問，林欽榮改口了！
沈的律師：「可是當監察院糾正了台北市政府，認為郝龍斌違法認定容積，要求北市府檢討改進，台北市也去函詢內政部，京華城容積率要如何認定？ 內政部不就回函明確表示 “認定容積率的權限在行政機關“，不也就是都發局嗎？那柯文哲在公開的場合直接就下令說要認定容積率，有錯嗎」？
林欽榮立刻改口：「我沒有說他有錯啊」
林欽榮明明知道，監察院糾正了郝龍斌市府時代的違法失職，也就是把京華城的容積率算錯，導致京華城實質損害，接任的市府必須導正錯誤，否則就是侵害了人民的財產權，當時台北市都發局長林洲民還去函再問內政部，內政部回覆你們不要再踢皮球了，”臺北市可以直接認定容積率”。
林欽榮明明知道整個事件的流程脈絡，還刻意透過資訊落差想混淆所有人，營造出柯文哲違法護航的印象。
有錯的，是當時被監察院糾正，被內政部要求趕快改進卻「抵死不從」的都發局長林洲民和林欽榮，
若柯文哲照雙林建議，才真的是以官壓民、違法亂紀，臺北市恐怕還要再吃上一條糾正、甚至彈劾案！
雙重標準如何形塑政治追殺？
林欽榮可以，彭振聲不行，陳其邁可以、柯文哲不行。
林欽榮剛剛當庭承認：他目前所服務的高雄市政府，為亞灣經貿園區開發計畫創設的容積，比京華城還高、突破法定5%的上限，足足給了20%，但沒有法源，想問問專業的林副市長，這是不是就是你早上大聲高喊的「多一平方米都是涉嫌圖利」！
林欽榮今天一直說，京華城自認權益受損，但因與北市的訴訟進行中，不可以接受陳情，變更容積，他覺得柯任內讓京華城送都委會研議「unbelievable」。結果前都發局長黃景茂 的律師揭發：林欽榮任內，京華城也在跟北市府打官司，要將392%容積爭取到560%，但訴訟中，林欽榮接受了京華城三次陳情、開兩次協調會，自己還做出「送都委會依共識決」之決議！林欽榮做了跟彭振聲一模一樣的事，差別在沒有人誣告他、陷害他！
林欽榮還「自創法令」，想當大法官，明明他在法庭上承認：臺北市現任都發局楊智盛總工程司、現在被列被告的前總工程司邵琇珮、在都市計畫比他還專業，而他們的證詞都說「細部計畫可以給容積獎勵」，甚至連檢察官 林俊言在訊問時都說：「我覺得細部計畫可以給容獎」，就只有林欽榮一人堅持：「我覺得不行」。
林欽榮一整天狂跳針說「容積獎勵一定要在主計劃下進行」，至少遭五位都市計劃專家打臉。事實上，我們找到前台北市長 郝龍斌任內的都發局長丁育群，在101年5月17日台北市議會專案報告中以白紙黑字載明：『台北市土地使用分區管制機制是採兩軌制，一般土地依照土管自治條例辦理，特殊性質循都市計畫，且「 細部計畫可創設容積」。
高雄市副市長 林欽榮，在法庭上一派胡言，你的專業在哪裡？
國家政策我作叫違法，你作就合法，那司法是誰的？
綠能(民進黨能)，你不能；陳其邁可以，柯文哲不行。
高雄亞灣經貿開發計畫不管是營運總部，或企業總部給20%容獎，都不可以。
林欽榮一路堅持：細部計畫不可以給容積獎勵，然而由林欽榮主責的高雄市亞灣經貿園區開發計畫，卻正是按照高雄市細部計畫給予容積獎勵。但！高雄市細部計畫只能給營運總部 5%容積獎勵，高雄市卻給了4倍，達到20%！而且還不是法定的「營運總部」，而是「企業總部」。
林欽榮自己說的很大聲：容積是公共財，多一平方米就是「圖利財團」，他在法庭上高喊：「誰偷走臺北市民的乳酪」?！
我們要問林欽榮副市長：你給亞灣開發計畫多三倍的容獎法律依據是甚麼？
高雄市民的乳酪，到底被誰偷走了？是你？還是陳其邁市長？
以下為柯文哲律師鄭深元加上檢察官助攻 的精彩詰問
柯文哲委任鄭深元律師：你不斷的提到，獎勵容積必須要有法律依據，不能在細部計畫直接給，是嗎?
林：我的意思是細部計畫要給的話，必須要依照上位計劃(指整體都市計畫)及法律授權。
鄭：請你看一下[112年10月高雄市政府發布的細部計畫]，請問這是你任內做的細部計畫變更嗎？
應該是你主持高雄市都委會的期間通過的。
林欽榮：是，跟此案有關嗎？
鄭：請你看一下細部計畫的【土地使用分區管制要點】在第四點，有寫在計畫區內各類土地使用之建蔽率、容積率，依下表規定管制，其餘未規定者，依都市計畫法 高雄市施行細則辦理，這個意思是這個細部計劃的容積率的規定 “優於高雄都市施行細則 “？
林：這個完完整整依照都市計畫法明文規定，他如果是國家政策產業得「予以提高容積率至 20%」，依據就等於台北市的土地使用自治條例。
鄭：請你回答我的問題，我的問題是：這個細部計畫給的容積率，是不是優於高雄都市計劃相關細則？
林：沒錯啊，它完全合乎都市計劃高雄都市計劃相關細則。
鄭：在第286頁，有規定對於策略性產業或企業總部，可以獎勵 20%的容積率，請問這個細部計畫的法律授權依據是甚麼？
林：高雄市都市計劃法施行細則
鄭：請問施行細則是哪一條可以給到 20%？
林：…法條調出來，我可以指認。
鄭：請看到第24之3條的第2項第6款規定：取得經濟部營運總部核發的營運總部認定函，可以給予法定容積 5%，你所謂的是授權依據是這一條嗎？
林：這是代表要經濟部總部認定才可以給 20%
鄭：這裡講的是可以授權5%，而且是「營運總部」才有，你所謂的企業總部、策略性產業可以得到 20%的獎勵容積的授權依據在哪裡？
林：一樣是累積加總。
鄭：那麻煩你幫我們確認一下怎麼加總的？
審判長：辯護人的問題是請你一項一項加起來，跟他說 20%是怎麼加總的？
林：針對亞灣 2.0計劃…，在那個基礎之下，這是依照國家政策計劃產業需求、再加上高雄市也有這個產業發展的需求，才有這樣的容積獎勵，最後加總是 20%。
鄭：營運總部只給5%，亞灣開發計畫是企業總部，你們卻給 20%，細則裡也沒看到任何這個授權 。
林：你往下看，總容積的加總是不超過 20%為限
鄭：請你確認一下，全部加總不能超過 20%，但每一個項目，關於營運總部最高就是 5%
林：我一時沒有辦法完整回答你，但它完全是依照「高雄市都市計畫法施行細則」裡面的授權。
鄭：所以細部計劃是直接可以給予容積獎勵嗎？只要經過合法的程序、要進都委會許可之後就可以給容積獎勵？
林：是要符合都市計劃細則。
鄭：那請問這件有符合嗎？
林：我回去再詳查，一定有，這是國家重大計劃。
檢（趕快救駕）：請問(都市計畫的)通盤檢討的法律位階是不是可以給予容積獎勵？
林：可以…但是要經過兩階段的都委會確認
檢：亞灣計畫有沒有經過通盤檢討?
林：他「正在進行」通盤檢討。
檢：亞灣計畫正在進行通盤檢討，那有沒有訂出這些高雄市給予的容獎規定？
林：「他一定會把他改放在裡面」。
亞灣開發計畫正在進行通盤檢討，高雄市已給容積突破上限4倍！
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